Tạo thuận lợi hơn cho công tác tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế

Bộ Ngoại giao cho biết, Quyết định 06/2020/QĐ-TTg được ban hành ngày 21/2/2020 đã thống nhất chung quy trình xin phép, cấp phép tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế (HNHTQT), tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức trong việc xin phép tổ chức HNHTQT cũng như góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự và an toàn xã hội. Từ khi Quyết định 06/2020/QĐ-TTg được ban hành đến hết năm 2023, đã có 4.836 HNHTQT được tổ chức tại Việt Nam, trong đó 2.292 HNHTQT do các địa phương tổ chức và 2.544 HNHTQT do bộ/ngành tổ chức.

Sau hơn 4 năm triển khai, số lượng HNHTQT được các bộ/ngành/địa phương cho phép tổ chức tăng theo từng năm, đặc biệt tăng mạnh sau khi đại dịch COVID-19 được kiểm soát. Riêng trong năm 2023, tổng số HNHTQT được cho phép tổ chức là 3.011, nhiều hơn tổng số HNHTQT của cả 3 năm 2020, 2021 và 2022. Do vậy, nhu cầu rút ngắn thời gian, tạo thuận lợi hơn nữa trong công tác cấp phép tổ chức HNHTQT, đặc biệt là tại các địa phương càng trở nên cấp thiết.

Tại Hội nghị Sơ kết 3 năm triển khai thực hiện Quyết định 06/2020/QĐ-TTg, có nhiều ý kiến cho rằng một số nội dung liên quan đến vấn đề thẩm quyền cấp phép của Quyết định 06/2020/QĐ-TTg không còn phù hợp với thực tiễn, gây chậm trễ trong việc cho phép tổ chức HNHTQT, cũng như có một số điểm chưa rõ ràng dẫn đến việc lúng túng trong quá trình thực hiện.

Nhiều địa phương cho biết, việc Quyết định 06/2020/QĐ-TTg quy định người "duy nhất" có thẩm quyền cấp phép tổ chức HNHTQT tại địa phương là Chủ tịch UBND tỉnh khiến quy trình, thời gian giải quyết TTHC tại địa phương bị kéo dài hơn do thời gian luân chuyển công văn giữa Bộ phận một cửa, các sở ban ngành và Văn phòng UBND.

Trên thực tế, nhiều địa phương đã thực hiện ủy quyền giải quyết hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp tỉnh cho người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý thuộc UBND cấp tỉnh, góp phần rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính và tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp, tổ chức trên địa bàn.

Với cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn nêu trên, để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong triển khai các văn bản quy phạm pháp luật tại địa phương, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nâng cao hiệu quả cải cách hành chính tại địa phương và triển khai có hiệu quả Quyết định 1015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phân cấp trong giải quyết TTHC thuộc phạm vi quản lý của các bộ, cơ quan ngang bộ, Bộ Ngoại giao chủ trì xây dựng dự thảo Quyết định điều chỉnh, sửa đổi Quyết định 06/2020/QĐ-TTg theo khoản 2 Điều 20 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) để thực hiện việc phân cấp thẩm quyền giải quyết TTHC về HNHTQT của các địa phương nhằm rút ngắn thời gian giải quyết TTHC, tạo thuận lợi cho các đơn vị tổ chức HNHTQT trong việc xin phép tổ chức sự kiện.

Đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ xin phép tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế

Dự thảo Quyết định được xây dựng nhằm mục đích hoàn thiện các quy định về phân cấp, phân quyền, đảm bảo phù hợp với chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định 1015/QĐ-TTg về phương án phân cấp trong giải quyết TTHC thuộc phạm vi quản lý của các bộ, cơ quan ngang bộ và đáp ứng các yêu cầu, đề xuất của địa phương trong vấn đề phân cấp thẩm quyền cấp phép của Quyết định 06/2020/QĐ-TTg.

Đồng thời nâng cao hiệu quả cải cách hành chính tại địa phương, đơn giản hóa thủ tục và tạo thuận lợi hơn nữa cho công tác tổ chức, quản lý HNHTQT tại Việt Nam, rút ngắn quy trình và thời gian xử lý hồ sơ xin phép tổ chức HNHTQT tại địa phương, đồng thời đề cao vai trò chủ động của các cơ quan chuyên môn phụ trách công tác đối ngoại thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc quản lý HNHTQT của cơ quan, đơn vị và địa phương mình.

Trên cơ sở các nội dung đã được Bộ Ngoại giao phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai trên đây, Bộ Ngoại giao kiến nghị 02 phương án điều chỉnh, sửa đổi Quyết định 06/2020/QĐ-TTg như sau:

Phương án 1: Bám sát nội dung chỉ đạo tại Quyết định 1015/QĐ-TTg, theo đó nêu bật việc phân cấp trong giải quyết 02 TTHC về cho chủ trương đăng cai và cho phép tổ chức HNHTQT tại địa phương.

Phương án 2: Thực hiện phân cấp thẩm quyền giải quyết 02 TTHC theo Quyết định 1015/QĐ-TTg, điều chỉnh một số nội dung để phù hợp với quy định pháp luật hiện hành có liên quan và tổng thể Quyết định 06/2020/QĐ-TTg.

Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây.